新葡萄京官网能源局发布2020年煤电规划建设风险

作者: 垃圾分类  发布:2019-07-29

国家能源局近日发布了2020年煤电规划建设风险预警的通知,全国32个省级电网区域中,25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均为红色,四省为橙色。根据通知要求,上述29个省级区域要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目。

日前,国家能源局关于发布2020年煤电规划建设风险预警,全国有25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均为红色,均要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目。红色预警不可忽视,不可怠慢,否则煤电行业短期内将难以脱离产能过剩之苦。

电工电气网】讯

中电联常务副理事长杨昆表示,2017年煤电产能过剩风险显现,化解煤电产能过剩风险,将是今后几年电力行业的一项重要难题。

近年来,随着我国经济发展进入新常态,全社会用电增速放缓,煤电行业面临利用小时数持续下降、规划建设规模较需求偏大等问题,产能过剩风险越来越显现。截至2016年年底,全国煤电装机9.4亿千瓦,“十二五”以来煤电装机累计新增2.91亿千瓦。煤电设备利用小时数降至4165小时,为1964年以来年度最低。

5月10日,国家能源局发布《2020年煤电规划建设风险预警的通知》,旨在防范化解煤电产能过剩风险,促进煤电有序发展。

新建煤电项目审核趋严

面对煤电行业产能过剩风险日益加大的风险,国家能源局会同相关单位建立完善了煤电规划建设风险预警机制,主要包含了为煤电建设经济性预警指标、煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标三大指标。最终风险预警结果由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。

能源局表示,近年来,随着我国经济发展进入新常态,全社会用电增速放缓,煤电行业面临利用小时数持续下降、规划建设规模较需求偏大等问题。为防范化解煤电产能过剩风险,促进煤电有序发展,国家能源局会同相关单位建立完善了煤电规划建设风险预警机制。

在煤电过剩的大背景下,此次是国家能源局继2016年后第二次发布煤电规划建设风险预警。根据通知,全国32个省级电网区域(内蒙古分为蒙东、蒙西电网)中,25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均为红色,河南、湖北、江西、安徽四省为橙色,只有海南、湖南两省为绿色,西藏未列入评级。

据此预警机制评价,全国32个省级电网区域(内蒙古分为蒙东、蒙西电网)中,25个省级电网区域的煤电规划建设风险预警等级均为红色,河南、湖北、江西、安徽四省为橙色,只有海南、湖南两省为绿色,西藏未列入评级。

通知规定,煤电规划建设风险预警的指标体系分为煤电建设经济性预警指标、煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标。其中,煤电建设经济性预警指标为建议性指标,体现了在当地建设煤电项目的经济性,为发电企业规划建设煤电项目提供决策参考;煤电装机充裕度预警指标和资源约束指标为约束性指标,反映了在当地建设自用煤电项目的可行性。最终风险预警结果由约束性指标的最高评级确定。预警结果由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。

国家能源局表示,为有力有序防范化解煤电产能过剩风险,按照适度从严的原则,风险预警结果为红色和橙色的省份,要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目。并在国家指导下,合理安排在建煤电项目的建设投产时序;风险预警等级为绿色的省份,也要充分考虑跨省电力互济等因素,在国家指导下,有序核准、开工建设自用煤电项目。这意味着,上述29个省级区域要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目。

目前来看,全国多数地区煤电已经出现过剩风险,并且燃料、环保等发电成本不断上升;煤电上网标杆电价下调,发电计划进一步放开,导致交易电价大幅降低,使煤电企业的利润大幅下滑。同时,随着电力体制改革和煤炭供给侧结构性改革的持续推进,发电企业同时面临机组利用小时数下降、计划用电量减少等多重压力,全面亏损风险加大。

《2020年煤电规划建设风险预警结果》显示,全国32个省级电网区域中,有25个区域的预警状态为预警程度最严峻的红色,河南、湖北、江西、安徽四省为橙色,湖南和海南二省为绿色。

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